+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих

Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих

Выделяют следующие виды юридической ответственности государственных служащих: дисциплинарная, административная, уголовная и материальная. Рассмотрим виды юридической ответственности в их взаимосвязи со статусом государственного служащего. Дисциплинарная ответственность государственного служащего. Наиболее распространенной и широко применяемой в силу ее прямой взаимосвязи с должностным статусом гражданского служащего является дисциплинарная ответственность.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проблема поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность государственных гражданских служащих

Выделяют следующие виды юридической ответственности государственных служащих: дисциплинарная, административная, уголовная и материальная. Рассмотрим виды юридической ответственности в их взаимосвязи со статусом государственного служащего. Дисциплинарная ответственность государственного служащего. Наиболее распространенной и широко применяемой в силу ее прямой взаимосвязи с должностным статусом гражданского служащего является дисциплинарная ответственность.

Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности государственного служащего содержатся в ст. В соответствии со ст. Что касается порядка применения дисциплинарных взысканий для государственных служащих, состоящих на государственной гражданской службе, то в настоящее время применяется порядок, установленный ст. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт, причем отказ гражданского служащего от дачи объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия на службе по уважительной причине, а также времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено после шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня его издания.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано государственным служащим в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Последнее может быть снято и до истечения года по инициативе органа либо руководителя, наложившего его, а также и по просьбе самого гражданского служащего. С дисциплинарной ответственностью может быть связана и административная ответственность государственного гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей.

Административная ответственность государственного служащего. Административная ответственность — это применение судьями, органами и должностными лицами установленных государством мер административного наказания к физическим и юридическим лицам за совершение административного правонарушения. Государственные служащие в основной массе несут административную ответственность на общих основаниях с рядовыми гражданами.

Вместе с тем можно выделить особую категорию государственных служащих, несущих административную ответственность в повышенном размере должностные лица. Ответственность именно должностных лиц занимает видное место в институте административной ответственности. В действующем на данный момент Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации должностные лица в качестве спецсубъекта выделены более чем в ста статьях. Рассмотрим прежде всего вопрос об основаниях административной ответственности государственных служащих.

Фактическим основанием административной ответственности должностных лиц государственной службы являются административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности. Для характеристики особенностей административной ответственности именно должностных лиц представляется возможным использование предложенного Е.

Можно выделить три разновидности административных правонарушений, совершаемых должностными лицами: 1 прямое нарушение правил; 2 дача незаконных указаний подчиненным; 3 отсутствие контроля за действиями работников, повлекшее нарушение правил. Вторая и третья разновидности, очевидно, являются специфическими именно для должностных лиц. Субъектами административной ответственности в целом могут выступать как физические, так и юридические лица.

К государственным служащим могут применяться те же административные взыскания, что и к обычным гражданам: предупреждение, штраф, лишение специальных прав, возмездное изъятие имущества, конфискация, исправительные работы, административный арест.

Для должностных лиц действующее законодательство предусматривает только два основных административных взыскания: предупреждение и штраф. Основная особенность административной ответственности должностных лиц заключается в повышенном размере применяемых к ним штрафам. Таким образом, административная ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности: уголовной, дисциплинарной, материальной, что выражается в принудительном характере мер воздействия на нарушителей, отрицательной оценке их поведения, в общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности по воспитанию нарушителей и профилактике правонарушений.

Но административная ответственность имеет и свои особенности:. Устанавливать административную ответственность могут не только органы законодательной власти, а в пределах своей компетенции органы исполнительной власти. Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса об административных правонарушениях КоАП и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.

Большинство составов административных проступков можно назвать формальными: административная ответственность наступает, как правило, независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные последствия от данного нарушения или нет, достаточно самого факта нарушения. Основанием административной ответственности является совершение административного проступка.

Таким проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное умышленное или неосторожное действие или бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность. Она наступает в том случае, если конкретное нарушение по своему характеру не влечет уголовной ответственности.

Как видно, объекты административных проступков отличаются от объектов дисциплинарной ответственности. Если при дисциплинарной ответственности между лицом, применяющим взыскание, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения служебной подчиненности, то при административной ответственности такая подчиненность исключается.

Наложение административных взысканий осуществляется специальными органами исполнительной власти и в некоторых случаях судами судьями. Административный проступок к тому же представляет собой посягательство на общественные отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, а не только административного.

Административной ответственности присущ особый процессуальный порядок применения. По сравнению с порядком рассмотрения уголовных и гражданских дел он проще, что создает условия для оперативного и экономного разрешения дел об административных правонарушениях. Административная ответственность отличается от других видов и по субъектам ответственности.

К ним относятся не только граждане и должностные лица, в некоторых случаях это и предприятия, учреждения, организации например, в случаях экологических правонарушений. Уголовная ответственность государственного служащего.

Уголовная ответственность распространяется на государственных гражданских служащих как на общих основаниях наравне со всеми гражданами , так и в специальных случаях, прямо связанных с их должностным статусом в соответствии с определенными нормами Уголовного кодекса РФ. Уголовная ответственность является наиболее тяжелой ответственностью в российском законодательстве, так как в большом числе своих составов предусматривает лишение свободы, большие штрафы, а исполнение ответственности оставляет порочащее свойство для индивида в виде судимости.

Обязательным признаком большинства должностных преступлений является корыстная или иная личная заинтересованность должностного лица злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог либо корыстный мотив получение взятки.

Среди этих составов могут быть преступления, совершаемые не только государственным служащим. Так, присвоение полномочий должностного лица может совершаться как государственным служащим например, он присваивает полномочия служащего другого ведомства , так и обычным гражданином, который выдает себя за крупного начальника.

В иных главах УК РФ, не относящихся к вопросам публичной власти и государственной, муниципальной службы, также предусмотрены составы преступлений, которые совершаются субъектами публичного управления.

Такие составы есть в главах, предусматривающих наказания за экономические преступления гл. В сфере экономической деятельности государственный служащий может понести ответственность за незаконное предпринимательство ст. Шпионаж нередко совершается именно государственными служащими, которые имеют доступ к государственной тайне ст. Многие из этих составов распространяются на должностных лиц муниципальной службы. Наиболее серьезные санкции за должностное преступление предусмотрены ст.

Наиболее распространенное преступление злоупотребление должностными полномочиями предусмотрено ст. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты груда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Превышение должностных полномочий ст. Субъективная сторона квалифицированного и особо квалифицированного видов превышения служебных полномочий включает осознание виновным, помимо выхода за пределы своих полномочий, также и факта применения насилия или угрозы либо оружия или спецсредств и желание совершить превышение в одной из таких форм. Общественная опасность незаконного участия в предпринимательской деятельности ст. Уголовно наказуемым является и служебный подлог ст.

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Подвержено уголовно-правовому воздействию и неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта ст.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Материальная ответственность государственного служащего. Материальная ответственность в сфере государственной службы — это самостоятельный вид юридической ответственности государственных служащих на основе норм законодательства. В отличие от мер других видов ответственности меры материальной ответственности имеют не карательный, а правовостановительный характер.

С этим связана главная особенность материальной ответственности: она может быть наложена независимо от привлечения государственного служащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за это же правонарушение. Различают четыре вида материальной ответственности государственных служащих:.

Материальная ответственность по нормам трудового права наступает в случае причинения ущерба юридическому лицу, в данном случае государственному органу. Основными условиями применения материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством являются:.

Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает возможность возложения на государственного служащего материальной ответственности. Трудовой кодекс предусматривает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную. Последняя является своего рода исключением и может применяться лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Во всех случаях полной материальной ответственности виновный работник обязан возместить причиненные предприятию убытки в полном размере без каких бы то ни было ограничений, независимо от величины.

Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета. Применение мер полной материальной ответственности является достаточно серьезной мерой. В некоторых случаях речь идет о возмещении достаточно значительных сумм. В особенности это касается финансовых и бухгалтерских работников, чьи неосторожные действия могут причинить существенный ущерб организации. Во всех остальных случаях на работника может быть возложена только ограниченная материальная ответственность.

При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в заранее установленных пределах. Таким пределом, как правило, является средний месячный заработок.

Наряду с общими нормами материальной ответственности, распространяющимися на всех рабочих и служащих, независимо от занимаемой ими должности, трудовое законодательство содержит некоторые специальные нормы, касающиеся должностных лиц, в том числе должностных лиц государственной службы. Должностные лица, виновные в незаконном увольнении или переводе на другую работу рабочего или служащего, обязаны возместить предприятию ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Более интересным представляется вопрос о возмещении должностным лицом государственного органа материального вреда, причиненного гражданам его незаконными действиями. В Российской Федерации право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их государственных служащих закреплено в Конституции РФ. Однако нормативные акты указывают, что вред во всех случаях возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Субъектом ответственности, таким образом, выступает государство в целом, а не отдельные государственные служащие. Административное законодательство в отдельных случаях допускает возмещение вреда в случае совершения должностным лицом административного правонарушения, повлекшего за собой причинение ущерба, в том числе и полное. Однако следует подчеркнуть, что в данном случае идет речь о материальной ответственности на общих основаниях, ответственности как гражданина, а не как государственного служащего.

Все сказанное свидетельствует о том, что институт юридической ответственности играет важную роль в системе организации государственной власти и государственной службы. Именно ответственность государственных служащих позволяет контролировать их деятельность с целью недопущения нарушения прав и законных интересов как отдельных граждан, так и всего государства, являясь, таким образом, своеобразной обратной связью в отношениях между государственно-управленческими системами и социумом.

Добробаба Марина Борисовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Кубанского государственного университета, доцент. Отсутствие в действующем служебном законодательстве единого понимания дисциплинарного проступка как основания дисциплинарной ответственности государственных служащих обусловило необходимость поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих. Анализируя нормы служебного законодательства, регламентирующего вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих, автор соотносит определение дисциплинарного проступка гражданских служащих с определением дисциплинарного проступка по трудовому праву; выявляет особенности и недостатки нормативного закрепления оснований дисциплинарной ответственности гражданских служащих, военнослужащих и служащих правоохранительной службы и предлагает собственное определение основания привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих, которое должно быть унифицировано в служебном праве.

Пресняков М. Чаннов С. Дисциплинарная ответственность рассматривается в правовой науке как одна из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами органами к лицам, совершившим дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя. В отличие от других видов юридической ответственности, дисциплинарная направлена на обеспечение дисциплины в основном в рамках служебного подчинения хотя здесь есть и исключения из общего правила. Федеральный закон от 27 июля г.

Государственная и муниципальная служба

При реализации данного метода следует принять во внимание ряд немаловажных нюансов. Расценки по страхованию детей в возрасте до 1 года отличаются от расценок на страхование детей в более старшем возрасте. Но мы естественно.

Если клиенту необходимо, например, совершить обмен квартирами.

Вы точно человек?

При этом по закону сроки рассмотрения бумаг в военном ведомстве строго регламентированы и не могут нарушаться (20 дней). Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01. Дальше только ждать с замиранием сердца. Люди сами придумывают себе проблемы все границы,войны и т д Это насосы для денег.

Куда обращаться, когда в Москве и области нет воды. Предварительно, каждый собственник квартир подписывает официальное согласие на проведение всех требуемых процедур.

С получившейся за период временной нетрудоспособности суммы взыскиваются алименты, и на неё начисляется подоходный налог. Существует три вида анкет (для поручителей, созаемщика и заемщика). Такой договор может быть подписан как без первоначального взноса, так и с его наличием. Также юрист может проконсультировать вас как лучше оформить документы и подарить долю в квартире несовершеннолетнему ребенкуи при этом соблюсти и ваши и его интересы.

В загранпаспорт родителей сведения о ребенке не вписываются. Поэтому оно должно прийти не позднее двух месяцев. Отмена депортации возможна в тех же случаях, как и запрета на въезд.

Почему для налога на прибыль данный вывод чиновников не работает, остается загадкой… Для того чтобы сотрудники внимательнее относились к сохранности посадочного талона, во внутреннем локальном акте, посвященном командировкам, пропишите, что предоставление их для авансового отчета является обязательным. Пластиковые карточки стали привычным способом хранения денег. Но для одной структурной единицы можно применять только одно название.

Указанная отметка означает, что водитель имеет медицинские ограничения к управлению транспортными средствами категории М.

Пользуясь нашими услугами, Вы экономите самое ценное - свое время. Список использованных источников составляется по алфавиту. При этом, должны быть сохранены товарный вид, чек, ярлыки.

Архипов был лишен родительских прав, однако сохранял право пользования жилым помещением наряду с матерью и несовершеннолетними. Можно ли добавить в соглашение с работником и причины увольнения по инициативе работодателя, а именно по п.

По истечению срока действия и трех лет исковой давности долг будет просто списан и дело в шляпе, но не тут-то. Другим физическим лицам: 500 руб. Нередко при оформлении приложения возникает ряд вопросов по его заполнении.

Следовательно, выходя на улицу и возвращаясь домой, мы постоянно подвергаемся перепаду температур. Только в 2017 году Роспотребнадзор рассмотрел свыше 430 тысяч жалоб, по которым пришлось реагировать и проводить расследование. Здесь никакие подтверждающие справки представлять не.

Преимущества жизни в Южной Кореи. В остальных случаях сумма налога принимается к вычету.

Сущность и особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих. Дисциплинарная ответственность.

Общество с ограниченной ответственностью "Марка" в лице генерального директора Волобуева Дмитрия Васильевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Кредитор", с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Палатин", в лице директора Панова Алексея Леонидовича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Должник", с другой стороны, а совместно именуемые как "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1.

За несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50 и статьей 85 настоящего Федерального закона. Как видите, ничего сложного. Перед тем как вернуть неисправный или преждевременно сломавшийся телефон, проверьте, по какому адресу вы его приобрели.

Увольнение совместителя по собственному желанию. Различие данных субъектов состоит в их индивидуальной ответственности.

К основным функциям, которые выполняют нормы, следует отнести: Учредительную. Процедура рассмотрения представления об устранении нарушений Рассмотрение представлений подобного рода, как правило, проводится коллегиально с уведомлением прокурора о месте и времени рассмотрения нарушения.

Матрас ,пеленки,соски - выберу по своему вкусу,а то что там дали бы не факт,что стала бы использовать,валялось бы только зря. Должностные лица имеют право отказать заявителю в замене паспорта в 20 лет, т. Расчет законной неустойки потребуется, если финансовое обязательство выполнено не было, а договор не содержит положений о выплате пеней.

На это указывают параграфы Жилищного кодекса. Но можно воспользоваться несколькими предложенными ниже способами. По ситуации погашения регистрационной записи об ипотеке с жилья, которое приобреталось по результатам торгов, сложилась единообразная судебная практика. В таком случае вы можете написать отзывы непосредственно от принадлежащей вам фирмы.

Я обычно брала с собой шоколадку, бутылку воды и кофе.

Чтобы установить порядок распределения вычета в налоговую инспекцию нужно подать специальное заявление. В законе нет ограничения, что суммарные пособия по основному месту и по совместительству не должны превышать 282т.

Если оформлять по международным правилам, выгоднее всего будет провозить машины российских марок. Пользователю поступает ответ о принятии обращения, которому присваивается идентификационный номер.

Если будущая работа сотрудника связана с обслуживанием материальных ценностей (денег, товаров), с ним при приеме на работу можно заключить договор о полной материальной ответственности. В каких случаях предоставляется страховка Более продвинутые милиционеры пытаются подтвердить законность своих требований, ссылаясь на ч.

Сумма налога в 2014 году, руб. Вот как я его получила. Вы повышаете свои шансы на поиск инвестора, а также крупные кредиты.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2018 thecornermagazine.com